厦门市拟发行再融资专项债券置换存量隐性债务。
截至目前各地用于置换存量隐性债务的再融资专项债券披露情况 数据来源:中国债券信息网
11月8日下午,十四届全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务。新增债务限额全部安排为专项债务限额,一次报批,分三年实施。11月9日,财政部将6万亿元债务限额下达各地,指导督促地方抓紧履行法定程序,稳妥做好发行工作,妥善安排债券资金。
东方金诚研究发展部执行总监冯琳对澎湃新闻分析称,按照增加的6万亿限额分三年实施的计划,今年用于置换存量隐性债务的再融资专项债发行量应在2万亿。粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒也对澎湃新闻表示,今年大概率将在11月、12月集中发行2万亿元特殊再融资专项债券用于置换存量隐性债务。
国海证券研报认为,置换隐债的特殊再融资专项债陆续发行,地方债供给放量,且超长债比例高,债市供给压力上升。银行和保险作为承接地方债的主体,仍面临一定挑战。地方债供给压力对债市的冲击主要体现在2024年内,展望2025年,随着债券发行节奏的平滑,其对利率的扰动或将明显减弱。
罗志恒认为,短期内集中发行2万亿元再融资专项债,可能会对债市产生一定的扰动,如增加市场供给、提高债券收益率等,但这种影响可能是有限的。一方面,国债、超长期特别国债、新增专项债等其他政府债券的发行已经进入尾声,为再融资专项债的发行腾出空间。另一方面,央行也会密切关注债券市场动态,必要时采取相应的措施来维护市场稳定。
中国人民银行行长潘功胜曾在10月18日透露,预计年底前视市场流动性情况,择机进一步下调存款准备金率0.25-0.5个百分点。